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守权力关卡 筑清廉底线——单元建设交流材料

发布时间:2022-11-09 文章来源:首页 〖在线投稿-分享您的作品〗

守权力关卡 筑清廉底线——单元建设交流材料

  守权力关卡 筑清廉底线——单元建设交流材料

  近年来,第一临床医学院(信息与工程学院)、附属第一医院(以下简称“附属一院”)党委全面落实从严治党主体责任,将清廉建设和业务工作统筹推进、做实走深,在一体推进“三不腐”中,紧紧扭住“不能腐”这个关键,着力把“清廉指数”转化为“发展指数”,为学院、医院高质量发展奠定坚强基石。

  一、健全议事决策机制提升科学决策能力,拧紧清廉建设“责任链”

  健全领导班子权力运行制约机制。完善党委会、院长办公会议事规则,严格落实“三重一大”决策制度,强化议题前置预审,形成闭环管理。加强对“一把手”和领导班子监督,认真落实党委书记、纪委书记与领导班子成员之间开展经常性谈心谈话的要求,出台《关于纪委监督同级党委及其成员的实施办法》。每年根据清廉建设工作要点,为班子成员个性化定制《党风廉政建设工作清单》《“清廉医院”建设提醒清单》,层层压实清廉建设责任。

  切实发挥委员会、领导小组作用。调整优化院内各类委员会、领导小组。健全药事管理委员会、耗材管理委员会运行机制,严格规范药品、耗材遴选程序,明确决策、执行、监管相分离机制;严格规范会议程序,尽可能杜绝廉政风险。通过合理设置组织构架,健全民主决策咨询与协调监督机制,为重大决策提供评估依据。

  推进科务会制度落实落深。不断完善科务会制度,健全党支部参与科室重要事项决策和网格监督员列席科务会机制。开展科务会执行落实情况检查,要求每位院领导每年至少一次列席科务会。制定清廉单元建设标准清单,选树10个清廉培育点,探索打造一批“可看可学可复制”的清廉样板单元,提升清廉单元颗粒饱满度。

  二、紧盯重点领域关键环节,打好清廉建设“组合拳”

  强化评价导向,严管“小职务”防止“大贪腐”。健全干部、人才管理机制,强化对科级干部、科主任和护士长中期和任期考核机制,加强拟引进人才前期考察论证,建立人才公示制度。规范职工兼职和轮岗管理,制定《职工院外兼职管理办法》《关于事业编制职工院内岗位调整暂行规定》。推进数字赋能智慧监管,自主开发处方审核与点评系统、药品耗材动态监控信息系统,形成耗材领用动态监管预警联动机制。近三年医院药占比同比下降7.62%,抗菌药物使用强度下降6.16%。落实药(械)代表接待“三定三有”工作,推动构建“亲清”医商关系。

  强化过程监管,纠正“小细节”防止“大违纪”。以“全程留痕、闭环管理、持续改进”为目标,建设全生命周期的采购管理平台。加强招投标项目监管,把廉洁风险防范融入采购、基建项目各环节,实施采购项目立项权、采购权相分离,采购权与验收权相分离。打造“阳光采购室”,全程录音录像。开展“小微权力”全面排查,强化整改落实。聚焦新院二期工程,突出风险预防管理,强化基建全流程监管。

  管好“小资产”防止“大窟窿”。建设医院资产管理信息化平台。细化资产论证审批、采购、使用维修、质量维护、效益管理等环节,切实做到“固定资产财务账、资产明细账和卡片账”三账相符。优化零星修缮项目内部控制流程。实行方案集体讨论、现场交底确认、工程量专家小组审核的方式,优化内控流程。

  三、打造全方位监督体系,提升清廉建设“群动力”

  建立健全监督体系。压实职能部门监督责任,强化自我监督。建立医院监督联席会议制度,形成纪检、财务总监、审计和工会等参与协同监督机制,充分发挥立体监督效能。强化日常监督,连续开展“三规范一提升”“规范医疗行为专项治理”等活动。

  建设公开公示平台。严格落实党务公开、院务公开等相关制度,院网员工版增设“党务、院务公开”专栏,开设“职工信息交流平台”。

  拓宽监督渠道。成立医院发展委员会,畅通谏言渠道。2022年以来,召开各类座谈会12次,收集意见建议400余条,截止目前已落实件数68%,持续推进件数25%。创新设置监督投诉二维码、网络廉政举报箱等渠道,加大对信访件、问题线索的处置力度。

  20xx年以来,附属一院作为xx唯一一家单位列入全省药械采购公权力大数据监督应用场景试点单位;《党建引领数字赋能打造公立医院智慧纪检平台》项目入选全国“20xx-20xx全国公立医院党建创新案例”;清廉单元建设工作被《xx日报》报道。

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