镇年度法治政府建设工作报告
镇年度法治政府建设工作报告
20xx年,xx镇在旗委、政府和全面依法治旗委员会的正确领导下,大力推进依法行政,加快法治政府建设,现将xx镇20xx年度法治政府建设情况报告如下:
一、法治政府建设完成情况
(一)强化组织领导,夯实组织基础
xx镇人民政府成立了法治政府建设领导小组,由镇党委书记崔xx任组长,镇党委副书记、政府镇长朱xx任副组长,法治政府建设办公室设在平安建设办公室,每月定期召开联席会议,统筹推进法治政府建设工作。同时制定并完善了全镇法治政府建设工作实施方案,分解法治政府工作任务、明确法治政府工作主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到责任机制、监督机制和评议考核“三到位”,努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的法治政府工作新机制。
(二)落实依法执政,狠抓“关键少数”
一是以提高依法执政意识为重点,我镇按照自治区政府会议精神“建设法治政府责任在政府,关键在领导”这一要求,持续推进领导干部的法治宣传教育。狠抓领导干部这个“关键少数”,全面落实党委中心组学法制度、干部职工学法用法制度,将法治建设纳入党委、政府重要议事日程并每年对领导干部尊法学法用法守法情况进行测评。20xx年共开展党委领导班子中心组学法四次、举办了两期法治专题讲座、举办了一期领导干部法治专题培训班。严格落实法治建设“一岗双责”制度,坚持法治建设与中心工作、业务工作同谋划、同部署、同考核,班子成员带头从自身做起、从实践抓起,坚持运用法治方式加强和改善党的领导,运用法治手段推进经济稳定增长和结构优化、推进民生改善和社会建设。认真贯彻落实了全面依法治国,法治政府建设重要论述,不断丰富领导干部学法用法内容,进一步增强了领导干部的法律素质,提高了依法决策、依法行政、依法管理的水平,加快推进法治政府工作进程。
二是以提高依法办事能力为重点,加强政府机关工作人员的法治宣传教育。进一步健全学法制度。今年,xx镇组织了一次全体人员通用法律知识考试,并继续加强了对公职人员法宣在线的学习情况督查,进一步落实机关工作人员学法考试考核制度,规范行业执法程序和行为,推进法治政府、法治窗口、法治干部建设。
三是以增强引导性、参与性和趣味性为重点,加强青少年法治宣传教育。坚持发挥学校法治教育主阵地作用,20xx年开展了四次青少年法治宣传教育活动,通过这些活动倡导师生共同学法、共同守法,营造了良好的校园学法氛围。
四是以村干部和在乡村民为重点,加强农民法治宣传教育。发放普法宣传手册,帮助基层干部和群众学习法律知识;集中开展“反邪教”宣传活动,努力增强村民反邪教意识和自觉抵御邪教侵蚀能力;深入开展送法进农村活动,加强嘎查村“两委”干部的法治培训,提高了民主管理、依法管理农村事务的能力。
五是以全方位多形式宣传为重点,营造良好的教育宣传氛围。首先进一步深入宣传法治政府建设的目的、意义、内容和要求,切实提高全体机关干部,特别是领导干部对落实法治政府工作责任制的认识,进一步增强了推进法治政府建设的自觉性。其次开展法治宣传主题活动。在主要街道、路口、各村(社区)群众集中点悬挂宣传横幅,设置法治宣传点,向广大群众散发宣传手册,发放各类宣传资料1500余份,接受群众咨询200余人次,使法治宣传工作达到了一定的细化和广度。
(三)严格依法决策,发挥法律顾问职责作用。
法律顾问是为政府提供法律服务的重要参谋助手,xx镇政府重点发挥好法律顾问的“两个作用”:一是积极发挥法律前哨作用。站在全镇的高度,以法治的视角和专业的知识,在镇政府推进立法、作出重大决策、出台重要文件、处置重大事件方面,认真开展研究论证和法律风险评估,为政府依法决策把握关键“法律关”。二是发挥律师顾问的法学智库作用。充分发挥他们的专业优势,紧紧围绕镇政府的中心工作、事关改革发展全局的重点难点问题,多研究多思考,多提建设性意见,当好镇政府科学决策的“智囊团”。我镇聘请内蒙古古诚恒律师事务所的鄂薇律师担任法律顾问,共同参与协助处理各类复杂疑难纠纷案件,并提供专业法律意见,积极协助我镇处理有关土地纠纷、环境整治依法应对等事宜,为镇委镇政府重大决策和行政行为提供专业法律意见和论证,有效促进了我镇党委政府依法决策。
(四)健全依法决策机制,推进行政决策科学化、民主化、法治化
一是严格贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,建立了xx镇健全重大行政决策程序操作规则和工作流程。全面推行重大行政决策目录化管理、全过程记录和立卷归档制度。
二是提高专家论证和风险评估质量。对专业性、技术性较强的决策事项,组织专家、专业机构进行论证,落实了重大决策风险评估机制。
三是坚持集体讨论决定。所有重大行政决策经镇领导班子会议讨论的基础上才能作出决定。
四是严格监督检查和决策责任追究。跟踪决策执行情况和实施效果,对重大决策执行情况进行督促检查并适时作出通报。对所有重大行政决策进行了后续评估,健全并严格实施了重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
二、存在的问题和不足
一是一些干部对法治政府建设的认识不深、工作推动不力。
二是政府缺乏相关法律专业人才,干部的整体法律素养低,导致依法行政的能力不够强。
三是因依法行政的程序性强,一些干部依然存在粗暴执法的行为。
四是群众守法用法的意识不高,信访不信法的现象依然严重,工作阻力大。
三、下一步工作重点
20xx年,xx镇政府将围绕旗委旗政府工作大局,创新机制,狠抓落实,重点做好以下工作,进一步提升法治政府工作水平。
一、履行党政主要负责人推法治建设第一责任人职责。深入贯彻落实全面依法治国新理念新思想新战略和中共依法治国委第一次、第二次、第三次会议精神。
二、推进法治政府建设。服务保障经济社会高质量发展,依法履行政府职能职责,推进权力清单、收费清单、负面清单管理制度并实现动态管理,压缩、消除权力设租寻租空间的情况。落实《重大行政决策程序暂行条例》,落实《优化营商环境条例》,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。严格规范公正执法,落实《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》。落实《关于全面推进行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》。加强重点领域执法,依法做好疫情防控常态化工作在重大突发性事件中推进法治政府建设,为“六稳”“六保”和脱贫攻坚工作提供法治保障。健全完善行政调解、行政裁决,化解社会矛盾纠纷。
三、推动责任落实。将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入政绩考核指标体系。深入学习宣传《民法典》,研究落实把《民法典》作为行政决策、行政管理、行政监督重要标尺的措施,进一步规范政府各项工作,为有效实施《民法典》营造良好氛围。
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